简介：供给外侧结构性改革是一场牵涉到各行各业的攻坚战，保险业大自然也不值得注意。在今年的政府工作报告中，多次提到保险，还包括五险一金、基本医疗保险、基本养老保险、大病保险、保险资金、农业保险和出口信用保险等。近年来，保险业发展势头较好，“十二五”期间，全国保险费收益从2011年的1.4万亿元快速增长到2016年的3.1万亿元，年均快速增长16.8%;保险业总资产从2011年的6万亿元快速增长到2016年的15.1万亿元，年均快速增长20%。

但结构性问题仍然不存在。毕竟，随着保险业发展壮大而表明出有较好的市场发展潜力、产业前景，使得一些社会资本争相投身其中，但是个别金融大鳄火中取栗，通过短期财经型保险产品积存规模，依赖权益类投资取得超额利润，在保险业和资本市场引起持续争议。为此，保险监管“贤”字当头，通过严苛股东管理制度标准、强化击穿式监管、增强股权结构监管、强化资本金真实性检查等措施，解决问题少数保险公司管理缺失和严重不足的问题，完备保险主体结构，将保险市场留下真心实意发展保险之人。

此外，还通过完备保险产品设计和资金运用规则等方式，挽回少数保险公司过度倚赖短期财经型保险产品的局面，引领其发展风险确保和长年储蓄型保险产品，符合民众日益增长的医疗、身体健康和养老等市场需求;充分发挥保险资金的长期投资优势，引领其坚决价值投资、长期投资、务实投资原则，大大增大对实体经济和国家根本性战略的反对力度。主体遇事有序近年来，我国保险业更有社会资本争相涌进其中。社会资本与保险市场的良性对话对保险业发展起着一定大力起到，如强化保险市场竞争，构建股权结构多元化，创建完备多层次、多类型保险体系，推展保险产品创意等。但问题随之而来。

少数保险公司一股羞大、管理流失的现象有所不同程度地不存在，公司管理形如而神不至，更加不回避个别金融大鳄将保险公司作为“提款机”和融资平台，为其在资本市场牟取暴利。解决问题上述问题，关键是在保险主体的供给上遇事有序。

以正在修改完备的《保险公司股权管理办法》为事例。其中，将保险公司股东分成财务类、战略类和掌控类，分别成立严苛的约束标准，严苛避免动机目的变质的社会资本投资保险业;强化对保险公司现实股权结构和最后实际掌控人的击穿式监管;增强股权结构监管;强化资本金真实性检查。

在此基础上，一些在申请人筹设过程中不存在瑕疵的保险公司已被拒之门外。据辨别，今年以来，保险监管已未予国家发改委筹设四家保险公司，分别是正佳人寿保险股份有限公司、福泰财产保险股份有限公司、福康人寿保险股份有限公司和中阿人寿保险股份有限公司。

一位保险业资深人士回应：“在某一时间节点相继派发一批保险牌照后，应当给与一定发展适应环境时间，不不应在短期内之后派发下一批保险牌照，造成互相急功近利发展业务。”当然，有入则要有弃。回应，国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生回应：“经营绩效低落的保险公司否及以何种方式解散市场，关系到市场主体发展模式的转型、保险资源的优化配备。

通过创建市场解散机制，以硬性的市场约束机制促成保险公司将重点放到提升保险资源的配备效率上。”目前，保监会早已月公布《广西辖区保险公司分支机构市场解散管理提示》，以广西为试点地区，积极开展区域性市场解散实践中，强化对保险分支机构市场解散不道德的引领。

保监会主席项俊波也在此前不久的国新办发布会上回应：“转入保险市场就必需遵从保险监管的规矩，就必需分担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，容不得挑战监管的底线、毁坏行业的形象、伤害群众的利益，否则就要极力把它驱赶出有保险业。”产品变动得宜近年来，一些保守型保险公司为了很快核心区规模，肆意发展短期财经型保险产品，业务结构高度集中，一味延长产品期限、提升收益，负债成本和投资压力低企，被迫在权益市场博得收益，而这在利率上行周期和资本市场波动的情形下，使得资产负债给定风险最为引人注目。回应，必需从保险产品和资金运用的供给上“刮骨疗毒”。

以短期财经型保险产品集中于的万能型业务为事例，保险监管完备了万能险监管制度，从精算师定价到产品设计等都明确提出了明确要求，特别是在增强了法定准备金监管，以保证保险公司有能力兑付未来届满负债;创建万能险业务规模、期限结构宏观调控机制;积极开展保险业现金流压力测试，特别是在是强化对重点保险公司的日常监管;增大现场检查力度，始终保持高压态势。这促成保险公司的产品结构再次发生改变，即风险确保和长年储蓄型保险产品活跃，万能险产品数量、规模和承销利率皆经常出现一定程度的上调，产品和交费期限缩短，中较短存续期保险产品获得严控，并且保险公司正在根据监管新规全面展开产品的转换。

保监会公布的数据表明，今年1月，78家人身险公司总计构建规模保险费收益8514.16亿元，同比快速增长12.69%。其中，原保险保险费收益7517.32亿元，同比快速增长39.28%;保户投资款和投连险独立国家账户追加交费996.85亿元，同比上升53.81%。某保险公司精算师人员回应：“未来，保险产品的研发方向不应是符合民众日益增长的医疗、身体健康和养老等市场需求，并以此作为新的创意发展引擎，强化对涉及市场的培育和引领，如研发长年护理保险、老年防癌保险、税优身体健康保险产品，也期望有关部门在税武养老等保险产品上不予反对。

”保险资金的运用方面，则可以从供给上拓宽其反对实体经济发展的渠道，更进一步强化服务实体经济的能力。以倍受注目的保险资金举牌上市公司不道德来看，保险监管已采行一系列增强监管和防止风险的措施，如实施信息透露、压力测试等政策措施;积极开展资产配备谨慎性监管，强化资产负债给定监管;派遣检查组积极开展专项检查，严肃处理违法违规问题。此外，还印发了《关于更进一步强化保险资金股票投资监管有关事项的通报》。

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